Урляпов Вячеслав Федорович

«НОВОЕ ПРИШЕСТВИЕ» США В ЮГО-ВОСТОЧНУЮ АЗИЮ

ЮГО-ВОСТОЧНАЯ АЗИЯ: АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ, 2011, №17, 19-31

Рубрика: РАЗДЕЛ 1. ОБЩЕРЕГИОНАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ

 
Аннотация: В странах АСЕАН приветствовали заявленное администрацией Обамы, пришедшей к власти в Вашингтоне, стремление внести кардинальные изменения в политику США в тихоокеанской Азии. Участвуя в середине 2009 г. в ежегодных мероприятиях АСЕАН госсекретарь США Клинтон поставила подпись под Договором о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии, считающимся олицетворением политической философии асеановской «десятки». Итоги ее визита в регион, по сути, проложившего путь для последующей поездки президента Обамы, свидетельствовали, что США вознамерились серьезно заняться наверстыванием упущенного времени в ЮВА, а страны «северного пояса» АСЕАН станут, по всей видимости, зоной, где развернется соперничество между США и набирающим силу Китаем. Отправляясь в первое азиатское турне в ноябре 2009 г., Обама объявил себя «первым тихоокеанским президентом США», а также заявил о «нерушимой приверженности» делу обеспечения безопасности в АТР. Новая администрация Вашингтона подала недвусмысленный сигнал о намерении упрочить отношения с АСЕАН, что подтвердил состоявшийся в Сингапуре первый саммит США-АСЕАН. В его итоговом документе указывалось на новый старт в развитии двустороннего сотрудничества. В отличие от первой конференции в верхах в Сингапуре, на 2-м саммите в Нью-Йорке в сентябре 2010 г. значительное развитие получила тема Южно-Китайского моря (ЮКМ). В текст совместного заявления был включен пункт, подтверждавший важность сохранения безопасности мореплавания и торговли в его акватории. Тем не менее, нью-йоркская встреча показала, что США и тем более страны АСЕАН не намеревались прибегать к воинственной риторике в адрес Пекина. Такой шаг мог быть расценен как возврат к эпохе «холодной войны». Члены «десятки» приветствовали усиление вовлеченности США в дела ЮВА, но не посредством попыток изоляции Китая. Дальнейший ход событий продемонстрировал, что США избрали Индонезию и Вьетнам в качестве основных партнеров в регионе. Если Индонезия представляла для США особый интерес с точки зрения демонстрационного эффекта продвижения крупнейшей по населению мусульманской страны по пути либерально-демократических реформ, как образец для исламского мира, то Вьетнам - с позиций геополитических как крупное государство ЮВА, непосредственно выдвинутое к южным рубежам Китая, в наибольшей степени вовлеченное в проблемы ЮКМ.

 
Annotation: Dr. V.F. Urlyapov evaluates the new trends in the United States strategy towards South-East Asia. The administration of President Barack Obama wasted little time in notifying the region that the United States was back in Southeast Asia, pursuing active engagement. Secretary of State Hillary Clinton committed to attending regularly the annual ministerial meetings of ASEAN Regional Forum (ARF). The United States joined ASEAN's Treaty of Amity and Cooperation as the step to improve U.S. relations with South-East Asian countries and offered possible U.S. participation in the Asian Leadership Summit conveyed by the ASEAN-anchored East Asian Summit forum. The Obama administration has taken some major steps to demonstrate its commitment to re-engage with the region including conducting two US-ASEAN summits one of them being the first ever on US soil in September 2010. The main challenge in US relations with South-East Asia has always been calibrating relations among ASEAN in the context of wider regional and global policies and bilateral relations with other countries. The initiatives to expand bilateral ties with several countries, hasn't been taken in a vacuum. With the exception of Cambodia, the US has not broken diplomatic ties with the countries of ASEAN Northern Belt. US relations with ASEAN had clearly been moved to a separate track where they could develop without damage under the burden of Myanmar's recalcitrance. Similarly, the first National Security Strategy issued by the Obama administration specially cited Indonesia as an increasingly influential country with which the US would seek and build more effective partnership.

Ключевые слова: АСЕАН, ЮГО-ВОСТОЧНАЯ АЗИЯ, "СЕВЕРНЫЙ ПОЯС" АСЕА, США, ИНДОНЕЗИЯ, ВЬЕТНАМ, ЮЖНО-КИТАЙСКОЕ МОРЕ

статья в pdf

Выпуски

2018

2017

2016

2015

2014

2013

21 20

2012

19 18

2011

17 16

2010

15 14

2009

13 12