Донцов Анатолий Сергеевич

Инициативы России в области кибербезопасности в рамках регионального форума АСЕАН (АРФ): от заявлений к практическому сотрудничеству (2010–2024 гг.)

ЮГО-ВОСТОЧНАЯ АЗИЯ: АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ, 2025, №2(67), 106-119

DOI: 10.31696/2072-8271-2025-2-2-67-106-119

 
Аннотация: В статье рассматриваются подходы Российской Федерации к развитию сотрудничества в сфере кибербезопасности в рамках Регионального форума АСЕАН по безопасности (АРФ) за период 2010–2024 гг. Цель исследования — проанализировать эволюцию российских инициатив, оценить их восприятие странами Юго-Восточной Азии, а также выявить ключевые институциональные и политические барьеры на пути к практической реализации. Автор рассматривает нормативные положения, институциональные инициативы и отдельные практические действия России в рамках АРФ. Работа опирается на анализ официальных документов форума, экспертных публикаций и аналитических материалов. В результате изучения механизмов АРФ выявлены как достижения — проведение совместных семинаров и обсуждений, выдвижение инициатив по раннему реагированию, — так и ограничения, в числе которых недостаточная институционализация, слабая представленность в профильных платформах АСЕАН, а также политические разногласия. Сделан вывод о частичном успехе российской дипломатии в области информационной безопасности в регионе, а также обозначены перспективы дальнейшего углубления сотрудничества при условии учета региональной специфики и повышения координации с ключевыми механизмами АСЕАН.

 
Annotation: The paper explores Russia’s approach to fostering cooperation in the field of cybersecurity within the framework of the ASEAN Regional Forum (ARF) from 2010 to 2024. The aim of the study is to trace the evolution of Russian initiatives, assess their reception by Southeast Asian countries, and identify key institutional and political obstacles to practical implementation. The author examines Russia’s regulatory framework, institutional initiatives, and specific practical actions undertaken within the ARF. The analysis draws on official ARF documents, expert publications, and analytical reports. The study identifies both achievements — such as joint seminars and discussions, and the proposal of early response initiatives — and limitations, including insufficient institutionalization, limited representation in key ASEAN platforms, and political disagreements. The article concludes that Russian diplomacy has achieved partial success in promoting information security in the region, while also outlining prospects for deepening cooperation, provided that regional specifics are taken into account and coordination with core ASEAN mechanisms is strengthened.

Ключевые слова: АСЕАН, АРФ, кибербезопасность, цифровой суверенитет, информационная безопасность, информационное пространство, сотрудничество Россия–АСЕАН, безопасность ИКТ, цифровое регулирование, кибердипломатия