Королев Александр Сергеевич , Васенёва Екатерина Андреевна

Инструменты обеспечения стрессоустойчивости АСЕАН в условиях кризисов: сравнительный анализ

ЮГО-ВОСТОЧНАЯ АЗИЯ: АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ, 2022, №2(55), 34-49

DOI: 10.31696/2072-8271-2022-2-2-55-034-049

 
Аннотация: Статья посвящена сравнительному анализу инструментов обеспечения стрессоустойчивости АСЕАН в условиях трех наиболее серьезных социально-экономических кризисов, с которыми этот диалоговый формат столкнулся за последние 25 лет. Речь идет об Азиатском финансовом кризисе 1997 г., мировом финансовом кризисе 2008 г. и коронакризисе – с начала 2020 г. по настоящее время. Во всех трех случаях выявлены сходства в моделях реагирования Ассоциации на социально-экономические шоки, которые сводятся к трем инструментам. В проанализированных кейсах можно выделить активное «институциональное строительство» в Юго-Восточной Азии, которое включало запуск значительного числа формальных и неформальных комитетов, площадок, центров реагирования в режиме ad hoc. В меньшей степени это релевантно для реагирования АСЕАН на кризис 2008 г. За исключением мирового финансового кризиса наибольший вклад в обеспечение стрессоустойчивости объединения вносили не страны-члены АСЕАН, а их диалоговые партнеры, что, как показывает опыт, приводило к усилению зависимости «десятки» от финансовой помощи со стороны внешних игроков. Особенно это характерно при выстраивании взаимодействия в формате АСЕАН+3. Схожим инструментом обеспечения стрессоустойчивости АСЕАН во всех трех случаях является опора на внешнеторговую либерализацию и продвижение соглашение о свободной торговле. Особенно востребованным этот инструмент стал после мирового финансового кризиса 2008 г., когда у Ассоциации сформировалась разветвленная система ЗСТ.

 
Annotation: The article undertakes a comparative analysis of ASEAN resilience instruments amidst the three most severe socio-economic crises that the union has faced over the past 25 years. These are the 1997 Asian financial crisis, the 2008 global financial crisis and the corona crisis from early 2020 to the present. All three cases reveal similarities in ASEAN’s response models to socio-economic shocks, which is limited to three tools. In the analyzed cases active "institution building" in Southeast Asia can be identified. It included the launch of formal and informal committees, platforms, and ad hoc response centers. To a lesser extent, this is relevant to ASEAN's response to the 2008 crisis. With the exception of the global financial crisis, the greatest contribution to the stress-resistance of the association was made by ASEAN dialogue partners, which, as experience shows, led to an increased dependence of the member-states on financial assistance from extra-regional actors. This is clearly exemplified by cooperation in the ASEAN+3 format. A similar instrument to ensure ASEAN's resilience in all three cases is the reliance on foreign trade liberalization and promotion of free trade agreements. This instrument became particularly necessary after the global financial crisis of 2008, when the Association developed an exten-sive FTAs system.

Ключевые слова: АСЕАН, стрессоустойчивость, кризис, пандемия, институты