Southeast Asia: actual problems of development
[Yugo-Vostochnaya Azia: aktualnye problemy razvitiya] ISSN 2072-8271
Articles
Astafieva Ekaterina
Humanitarian Aspects of International Relations in Contemporary Geopolitical Conditions – 2024
ЮГО-ВОСТОЧНАЯ АЗИЯ: АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ, 2024, №2(63), 358-380
Annotation: The article provides an overview of the reports of the 2nd All-Russian Scientific and Practical Conference with international participation “Humanitarian Aspects of International Relations in Contemporary Geopolitical Conditions”, which took place on March 21, 2024 at the Institute of Oriental Studies of the Russian Academy of Sciences in Moscow.
21 марта 2024 г. в Институте востоковедения РАН в смешанном формате состоялась 2-я Всероссийская научно-практическая конференция с международным участием «Гуманитарные аспекты международных отношений в современных геополитических условиях», организованная Центром Юго-Восточной Азии, Австралии и Океании ИВ РАН. Модераторы: к.и.н. Е.М. Астафьева, к.и.н. К.Г. Муратшина.
В работе конференции приняли участие около 50 человек. Было представлено 36 докладов, посвященных различным вопросам международного гуманитарного сотрудничества, гуманитарной помощи в современных международных отношениях, актуальным вопросам гуманитарной дипломатии России на международной арене, а также зарубежному опыту развития гуманитарных связей.
С докладами выступили представители научных и практических организаций, отдельная секция для выступлений была предоставлена молодым ученым. С приветственным словом к участникам конференции обратились заместитель директора ИВ РАН, д.и.н. В.Ц. Головачев и заведующий Центром ЮВА, Австралии и Океании ИВ РАН, д.и.н. Д.В. Мосяков.
В пленарном заседании приняли участие начальник отдела Департамента по многостороннему гуманитарному сотрудничеству и культурным связям МИД России Д.В. Ларионов, директор Фонда поддержки гуманитарных наук «Моя история» И.В. Есин, заместитель исполнительного директора Фонда поддержки публичной дипломатии имени А.М. Горчакова В.Г. Карслиева, заместитель директора ФГБУ «Агентство по обеспечению и координации российского участия в международных гуманитарных операциях “Эмерком” МЧС России», к.э.н. Д.В. Мун, руководитель дирекции международного сотрудничества медиагруппы «Россия сегодня» В.В. Пушков, заведующий Центром ЮВА, Австралии и Океании ИВ РАН, д.и.н. Д.В. Мосяков.
В работе секций «Россия и ее партнеры», «Зарубежный опыт гуманитарных связей» и в специальной «Молодежной секции» выступили докладчики из Института востоковедения РАН, АНО «Россия – страна возможностей», CMC “Dua hospital” (Исламабад, Пакистан), ИСАА МГУ им. М.В. Ломоносова, Благовещенского государственного педагогического университета (Благовещенск, Россия), Дипломатической академии МИД РФ, ИМЭМО РАН им. Е.М. Примакова, Пермского государственного гуманитарно-педагогического университета (Пермь, Россия), МГИМО МИД РФ, Северо-Западного института управления РАНХиГС (Санкт-Петербург, Россия), журнала «Азия и Африка сегодня», РУДН им. Патриса Лумумбы, Карагандинского университета Казпотребсоюза (Караганда, Казахстан), УрФУ (Екатеринбург, Россия), МГУ им. М.В. Ломоносова, Дальневосточного федерального университета (Владивосток, Россия), НИУ ВШЭ (Москва, Россия), Санкт-Петербургского государственного университета (Санкт-Петербург, Россия), ФГУП «Росморпорт».
Пленарное заседание было открыто докладом начальника отдела Департамента по многостороннему гуманитарному сотрудничеству и культурным связям МИД России Д.В. Ларионова на тему «Многостороннее культурно-гуманитарное сотрудничество во внешней политике Российской Федерации». Дмитрий Владимирович указал, что распространение культурно-гуманитарного влияния является приоритетным направлением работы внешнеполитических ведомств большинства крупных игроков на международно-политической арене, в том числе РФ.
МИД России на регулярной основе оказывает содействие созданию и налаживанию новых форматов и общественных инициатив, призванных способствовать продвижению русского языка, российской культуры, туризма, спорта, повышению привлекательности отечественного образования, популяризации достижений российской науки.
Приоритетная задача – продвижение русского языка. В настоящее время реализуется государственная программа «Поддержка и продвижение русского языка за рубежом», которая включает в себя мероприятия культурно-гуманитарного и просветительского характера, направленные на стимулирование интереса к изучению русского языка.
Важное направление работы на культурном треке – организация таких культурно-гуманитарных акций как «Русские сезоны», Дни России в зарубежных странах с включением мероприятий духовного характера, а также празднования за рубежом юбилейных и памятных дат, связанных с культурой и историей нашей страны.
Одним из значимых элементов укрепления гуманитарного влияния является развитие сотрудничества в сферах науки и образования. Экспорт образовательных услуг способствует повышению международного авторитета и репутации страны, делая её более привлекательной для туристов, инвесторов, международного сотрудничества.
Важно поощрять развитие прямых межобщественных контактов в целях формирования в молодежной среде общих ценностных и мировоззренческих ориентиров как надежной основы будущего межгосударственного взаимодействия, – подчеркнул докладчик.
В условиях нынешнего состояния международных отношений, как указал Дмитрий Владимирович, необходимо препятствовать усилиям ангажированных стран и международных спортивных организаций по превращению спорта в инструмент давления, защищая высокие идеалы Олимпийского и Паралимпийского движения.
Выстраивание и адаптация инструментария гуманитарной политики, исходя из страновой специфики, уровня двусторонних отношений и взаимодействия на международных площадках – первостепенная задача на культурно-гуманитарном направлении, – подчеркнул в завершение своего выступления Д.В. Ларин.
Директор Фонда поддержки гуманитарных наук «Моя история» И.В. Есин выступил на тему «Создание и развитие комплексной сети Центров открытого образования за рубежом как инструмент укрепления позиций русского языка в мире». 29 февраля 2024 г. в ежегодном Послании Федеральному собранию Президент Российской Федерации В.В. Путин подчеркнул востребованность и важность международных программ в сфере продвижения русского языка и многонациональной культуры нашей страны, прежде всего, на пространстве СНГ и в мире в целом.
Сохранение и распространение русского языка, а также национальной идентичности играют ключевую роль как в научной среде, так и при формировании языковой политики на государственном уровне. Уровень актуальности языка за рубежом является важнейшим показателем авторитета государства. Поэтому русский язык на сегодняшний день рассматривается в качестве одного из основных инструментов продвижения и реализации стратегических внешнеполитических интересов России.
В соответствии с целями, задачами, принципами и основными направлениями гуманитарной политики РФ за рубежом, содержащихся в Концепции гуманитарной политики РФ, Министерством просвещения РФ с 2023 г. реализуется проект по созданию комплексной сети Центров открытого образования на русском языке и обучения русскому языку за рубежом (ЦОО). Стратегической миссией ЦОО является содействие распространению русского языка и укрепление его статуса в качестве официального языка общения на международной арене, а в функции Центров входит реализация образовательных курсов для иностранных граждан, проведение мероприятий, консультирование граждан, а также проведение гуманитарных научных исследований.
По Поручению Президента Российской Федерации Фонду поддержки гуманитарных наук «Моя история» с 2024 г. переданы задачи по координации сети ЦОО, деятельности по поддержке учителей, преподающих по российским стандартам и на русском языке, а также участие в разработке и внедрении эффективных методик преподавания русского языка за рубежом, – сообщил Иван Владимирович.
С докладом «Международное молодежное сотрудничество как инструмент мягкой силы России» выступила заместитель исполнительного директора Фонда поддержки публичной дипломатии имени А.М. Горчакова В.Г. Карслиева. Виктория Георгиевна сообщила, что Фонд был создан по распоряжению Президента России в 2010 г., учредителем Фонда является МИД России. Основные форматы работы: грантовые мероприятия (в 2023 г. было осуществлено более 50 проектов в 23 странах), флагманские программы, курсы НКО, а также программа стажировок INRUSSIA. Среди флагманских программ докладчик выделила следующие: «Диалог во имя будущего», «Кавказский диалог», «школа по Центральной Азии», «Внешнеполитические встречи памяти В.И. Чуркина», «Балканский диалог», «Азиатский диалог», «Дипломатический семинар молодых специалистов». Важное место в деятельности Фонда занимают поездки экспертов в российские регионы и за рубеж для чтения лекций и проведения мастер-классов, – указала В.Г. Карслиева.
Заместитель директора ФГБУ «Агентство по обеспечению и координации российского участия в международных гуманитарных операциях “Эмерком” МЧС России» Д.В. Мун представил доклад «Международные гуманитарные операции МЧС России в текущих геополитических условиях». Докладчик обратился к рассмотрению основных международных понятий и подходов к гуманитарной деятельности: гуманитарная операция, гуманитарная помощь, страна-донор и страна-получатель помощи, двустороннее и многостороннее гуманитарное реагирование. Далее Д.В. Мун кратко описал цели и задачи международных организаций гуманитарного профиля (УКГВ ООН, ВПП ООН, МОГО, МФОКК и КП и др), представил обзор и характеристику деятельности национальных гуманитарных агентств.
Дмитрий Вадимович подробно рассказал об основных гуманитарных операциях, проведенных по линии МЧС России начиная с 1993 г. по настоящее время, а также об актуальных направлениях международного сотрудничества МЧС России в сфере ГО и ЧС в современных геополитических условиях.
Руководитель дирекции международного сотрудничества медиагруппы «Россия сегодня» В.В. Пушков выступил на тему «Роль СМИ в укреплении народной дипломатии». Василий Владимирович отметил, что в настоящее время в мире происходят масштабные изменения политического, экономического и социального характера. Выстраиваемые на протяжении многих лет механизмы и принципы мирового развития оказываются бессильны перед лицом новых глобальных вызовов и угроз. Становится очевидно, что дальнейшее гармоничное развитие отношений между народами мира невозможно без открытого диалога культур и плюрализма мнений. И здесь важнейшую роль играет сотрудничество по линии медиа. Объединение усилий в медиаиндустрии помогает обеспечивать эффективный обмен материальных, социальных и духовных достижений современного общества, а также дает возможность услышать различные точки зрения по вопросам, представляющим интерес как для отдельно взятого человека, так и для всего человечества, – подчеркнул докладчик.
С заключительным докладом в пленарном заседании Д.В. Мосяков (ИВ РАН) в своем докладе «Мягкая сила в политике России: проблемы и перспективы» указал на важность информационного обеспечения политики и на то, что мягкая сила является ключевым фактором международных отношений. Дмитрий Валентинович рассказал как американцы создают и продвигают свою политику и информационную политику, используя смешанную информацию, которая сочетает в себе правду и ложь. Он подчеркнул, что мягкая сила – это власть, которая направлена на то, чтобы ослабить противника, расколоть его и разделить. Также докладчик подчеркнул важность работы с ключевыми странами, которые являются наиболее важными для России, и формирования собственных организаций для выражения национальных интересов.
Работу секции «Россия и её партнеры» открыла М.А. Афонина (Мастерская управления «Сенеж»)с докладом «Международное сотрудничество в области образования: программы по женскому лидерству как драйвер развития в современных условиях». В своем выступлении Мария Александровна обратилась к рассмотрению уникального опыта программы «Женщина – лидер» и представила несколько успешных командных социальных проектов, созданных выпускницами программы, реализующих на международном уровне сотрудничество в области образования, культуры, спорта и молодежной политики.
Программа «Женщина-лидер» реализуется с 2020 г. Мастерской управления «Сенеж», образовательным центром президентской платформы «Россия – страна возможностей», при поддержке Совета Евразийского женского форума при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Программа ориентирована на раскрытие и развитие лидерского потенциала, компетенций и навыков, которые необходимы сегодня, чтобы стать успешным, на развитие успешных женщин, способных объединяться вместе, участвовать в решении приоритетных социально-экономических задач страны, в том числе, в рамках международного сотрудничества. В период обучения создается особая среда для открытого обмена знаниями, для взаимного развития, условия для реализации своего потенциала, в том числе, и в проектной форме в «команде равных».
Докладчик сообщила, что за почти четыре года в 7 потоках, в том числе, и в двух международных, количество выпускниц составило более тысячи, они реализовали порядка 170 командных социальных проектов, благополучателями которых стали более 60 тыс. человек.
М.В. Баканова (Dua hospital) выступила на тему «Диверсификация дипломатических усилий РФ, как основа будущего дипломатии: на примере Пакистана». Марина Владимировна отметила, что стандартная дипломатия, основы которой закладывались многие столетия назад, в настоящее время не всегда успешна. Приемы и техника взаимодействия стран меняются с учетом развития как технологий, так и социума. В XXI веке классическая дипломатия подошла к осознанию необходимости диверсификации дипломатических усилий и делегации части «дипломатических прав» специалистам в совсем других областях, которые при этом оказываются в рамках формирования мягкой силы влияния. Так или иначе, стали складываться программы научной дипломатии, гастродипломатии, культурной дипломатии, общественной дипломатии и других направлений. Более открытые новому, совмещающие в себе разные направления деятельности, и не столь консервативно вписанные в рамки, они успешно позиционируют себя на мировой арене и продвигают интересы своих стран. Пакистан, как страна, относящаяся к развивающемуся миру, стандартно была «завязана» на бывшую метрополию – Великобританию, а затем в условиях холодной войны – и на весь британский клуб со сдвигом к США. Однако, в процессе активизации неклассических форм дипломатии в последние 10 лет происходит постепенная переориентировка страны и выстраивание векторов взаимодействия с Китаем и Турцией. В этом задействовано несколько механизмов: открытие китайских и турецких учебных заведений, система грантов для получения образования в этих странах, развитие сетей национальных ресторанов и кафе и многое другое. Поскольку в настоящий момент Пакистан находится в состоянии развивающейся страны, постепенно отходящей от англо-саксонского влияния, то и эффективность новых методов дипломатии со стороны России может быть благоприятно воспринято пакистанским социумом и укрепить позиции Москвы в этом регионе Южной Азии.
С докладом «Гуманитарное сотрудничество России и Камбоджи: исторический опыт и современные реалии» выступила Н.Н. Бектимирова (ИСАА МГУ). Надежда Николаевна отметила, что гуманитарные связи традиционно являлись важной составной частью двухстороннего сотрудничества России и Камбоджи. Однако гуманитарное сотрудничество носило волнообразный характер. Докладчик выделила несколько этапов активизации сотрудничества в гуманитарной сфере: 1956–1970 – в период правления Н. Cианука, 1979–1989 гг. – период существования НРК и 2015–2024 гг. – современный период.
Далее докладчик обратилась к описанию специфики каждого из этих этапов. Она пояснила, что при Н. Сиануке гуманитарные связи с Россией способствовали процессу суверенизации Камбоджи. В период НРК отмечалась необычайная интенсификация контактов и существенное расширение спектра взаимодействия. Двухсторонние гуманитарное сотрудничество являлось одним из важнейших факторов успешного восстановления страны после режима «красных кхмеров». В настоящее время наблюдается некоторая активизация гуманитарных связей, однако пока они во многом носят формально-протокольный характер, – пришла к заключению Н.Н. Бектимирова.
О.В. Залесская (БГПУ) представила доклад «Развитие связей в области спорта Амурской области РФ с провинцией Хэйлунцзян КНР в XXI в.». В начале ХХI в. в спортивной жизни Амурской области стали заметны положительные сдвиги, связанные, в том числе, с координирующей ролью областного спортивного комитета при организации и проведении соревнований, спартакиад, фестивалей и участия сборных команд спортсменов области в первенствах и чемпионатах России, международных соревнованиях.
В 2000-е гг. международные спортивные контакты стали более упорядоченными. Спортивные организации соседних регионов, используя опыт сотрудничества, стали организовывать на своих территориях мероприятия по различным видам спорта: бодибилдинг и фитнес, настольный теннис, горнолыжный спорт и легкая атлетика, бильярд, авторалли, хоккей, футбол и пр.
Ольга Владимировна сообщила, что российская сторона принимала у себя различные спортивные делегации из провинции Хэйлунцзян. В свою очередь, спортивный комитет г. Хэйхэ приглашал амурские спортивные команды к участию в своих мероприятиях. Особенно тесно Амурская область и провинция Хэйлунцзян сотрудничали в сфере плавания. Одним из резонансных международных спортивных мероприятий, отражающих сближение России и КНР в гуманитарной сфере, стал ежегодный международный заплыв «Дружба».
Интерес в плане международного взаимодействия представляет собой ещё одно уникальное спортивное событие, не встречающееся больше нигде в России – международные дружеские хоккейные матчи на государственной границе по реке Амур.
В заключение докладчик подчеркнула, что проведение совместных спортивных соревнований сыграло значимую роль для развития российско-китайского стратегического партнерства. Спортивные обмены и сотрудничество между странами способствуют общему прогрессу в спорте и закладывают прочную основу для постоянных и стабильных обменов в области спорта, а также повышения соревновательного уровня спортсменов двух стран.
Доклад «Проект “Памяти жертв Хиросимы и Нагасаки” – послание японцам об исторической правде» представила М.А. Кириченко (ДА МИД РФ). Мария Алексеевна рассказала об участии студентов ДА МИД РФ в патриотическом образовательном проекте, направленном на транслирование простым японцам исторической правды, связанной с атомными бомбардировками 1945 г., а также о реакции японских зрителей, ознакомившихся с результатом проекта – фильмом-спектаклем на японском языке.
В последние годы крайнюю обеспокоенность вызывает существующая парадигма «изменения истории», которая столь активно продвигается на Западе. По справедливому замечанию М. Захаровой и С. Лаврова, из-за позиции современных властей Японии, замалчивающих правду об атомных бомбардировках Хиросимы и Нагасаки, осуществленных США – единственной страной в мире, применившей на практике ядерное оружие, у подрастающего поколения японцев формируется искаженное представление об исторических реалиях, мешающее взаимодоверию и отношениям с Россией. Между тем, – подчеркнула докладчик, – наши дети со школьной скамьи знают о трагической истории мирных жителей двух японских городов, прошедших через ужасы бесчеловечных бомбардировок Америки.
В 2022 г. ансамбль им. Локтева совместно с другими детскими коллективами Москвы представил спектакль «История разведки – история страны. Ядерный щит», посвящённый событиям августа 1945 г., истории появления в СССР Ядерного щита. Со своей стороны, студенты-японисты ДА МИД РФ, чтобы не допустить подмены исторической правды и выразить сочувствие пострадавшим от американских атомных бомб японцам, сделали перевод данного спектакля на японский язык с целью ознакомления японской стороны, скованной жесткими рамками информационной блокады, с истинной историей бомбардировок Хиросимы и Нагасаки, а также коварными планами «Тоталити», «Дропшот» и тд.
21 ноября 2023 г., по окончании проекта по переводу спектакля, в Президентском зале МИА «Россия сегодня» состоялось мероприятие «Молодежь за мир. Памяти жертв Хиросимы и Нагасаки».
Е.С. Кузьмина (ИМЭМО РАН) выступила на тему «Сотрудничество России со странами СНГ в сфере образования»
С докладом на тему «Евразийская интеграция и гуманитарная политика» выступил О.В. Лушников (ПГГПУ). Олег Вадимович указал, что современные вызовы перестройки мировой политической и экономической системы и обострения конфликтов на фоне развития нового мирохозяйственного уклада требуют новых подходов к построению коллективной безопасности и формированию стратегий устойчивого развития. Выход из кризиса постялтинского мира возможен через перезагрузку мировой политико-экономической системы на основе принципов полицентризма, неделимой безопасности, равноправного взаимовыгодного партнерства, взаимоуважения к цивилизационным основам государств мира.
Формирование новой глобальной архитектуры идет через интеграционные процессы в формате БРИКС +, Большое Евразийское партнерство, ШОС, ЕАЭС+ СНГ и другие объединения направленные на решения задач безопасности и устойчивого развития, – указал докладчик.
Важным фактором в современных процессах евразийской интеграции помимо аспектов экономики и безопасности является сфера гуманитарного сотрудничества (образование, здравоохранение, спорт, туризм, молодёжная политика, взаимодействие общества через институты общественной дипломатии и др.). В этой связи особую роль приобретает гуманитарная политика. Именно через неё возможно укрепление интеграционных связей и формирование долгосрочных отношений на принципах добрососедства, взаимоуважения, общих ценностей и цивилизационных основах, актуализации исторического опыта позитивного взаимодействия народов Евразии и формирование стратегического образа общего будущего.
И.А. Матвеев (МГИМО МИД РФ) в своем выступлении «Российско-сирийское сотрудничество в сфере высшего образования: вызовы и перспективы» отметил, что новая редакция Концепции внешней политики Российской Федерации 2023 г. предполагает оказание всесторонней поддержки Сирийской Арабской Республике, что включает в себя развитие контактов в области высшего образования. При наличии трудностей, которые связаны главным образом с внутренним экономическим кризисом в Сирии, обусловленным односторонними западными санкциями, налицо устойчивый рост заинтересованности сирийцев к получению высшего образования в российских вузах. Он базируется и на прежнем советском, и на новом позитивном опыте взаимодействия с современной Россией. Растет число стипендий, ежегодно выделяемых Минобрнауки России сирийским студентам для получения образования по самому широкому кругу специальностей (в частности, инженерное дело, медицина). В соответствующих учебных программах активно задействованы вузы из различных субъектов РФ, не только традиционно из Москвы, но также из Казани, Белгорода и др. По мере стабилизации местной военно-политической обстановки появляются реальные предпосылки для открытия филиалов российских университетов, и государственных и частных, на территории самой Сирии, – указал Игорь Александрович.
С докладом «Развитие гуманитарных связей между Российской Федерацией и Независимым Государством Папуа – Новая Гвинея в современных геополитических условиях» выступил Н.Н. Миклухо-Маклай (ИВ РАН). Николай Николаевич рассказал об основных экспедициях на северо-восток о-в Новая Гвинея XIX–XXI вв. и результатах полевых исследований, повлиявших на развитие межкультурного диалога и развитие двусторонних отношений Российской Федерации с крупнейшим островным государством Океании (ПНГ) на современном этапе. Особое внимание докладчик уделил своей одиночной экспедиции 2023 г. на северо-восток о-ва Новая Гвинея (Берег Маклая).
Цель экспедиции 2023 г.: изучение влияния глобализации, а также современных политических и социокультурных процессов на современное общество папуа-новогвинейцев. Организация и проведение полевых работ в регионе Маданг и исследование изменений, произошедших в культуре коренных народов северо-востока о. Новая Гвинея, начиная с отечественных экспедиций XIX в. Как отметил докладчик, одной из главных задач стало выявление основных направлений сотрудничества и перспектив развития отношений между РФ и Папуа – Новой Гвинеей (ПНГ), а также другими странами Южно-Тихоокеанского региона.
В докладе были подведены основные итоги проведенной экспедиционной работы, а также изложены ход и результаты переговоров Н.Н. Миклухо-Маклая-мл. с действующим премьер-министром ПНГ Дж. Марапе в августе 2023 г. в Порт Морсби. Докладчик изложил возможность использования результатов экспедиций для развития межгосударственных отношений между странами. Был проведен анализ методов, способствующих развитию научных и гуманитарных связей, и обозначена значимость научных и гуманитарных проектов, реализуемых Фондом им. Миклухо-Маклая совместно с учёными РАН. Полевые исследования на современном этапе продолжили традицию изучения северо-востока острова Новая Гвинея и способствуют развитию интереса у россиян к Южно-Тихоокеанскому региону в целом, – подчеркнул Николай Николаевич. Содержание этих программ и проектов также были рассмотрены докладчиком.
А.Л. Пастухов (РАНХиГС) выступил с докладом «Развитие международного образовательного пространства ЕАЭС». Александр Львович указал, что современное состояние и тенденции социально-экономических отношений и необходимость развития международной интеграции стран-членов ЕАЭС предполагает трансформацию всех социальных институтов, включая и систему образования. Для формирования качественного социокультурного евразийского пространства, сохранения ценностного суверенитета государств и народов стран-членов ЕАЭС важно не только развитие национальных систем образования с учетом технико-технологических, геополитических реалий и имеющихся нравственных ценностей, принятых в обществе. Необходим также и обмен опытом, полезными образовательными, воспитательными практиками, используемыми в учебном процессе при подготовке специалистов с высшим и средним специальным образованием. Для дальнейшего развития национальных образовательных систем в ЕАЭС необходимо сформировать свою, межрегиональную институциональную образовательную среду, обеспечить возможность, не только реализации студенческих обменов, но и создания совместных проектов студенческими командами, объединяющими обучающихся из разных стран. Кроме того, важно создать концептуальную основу образовательной компетентностной модели, учитывающей не только «жесткие» и «гибкие» навыки, но и когнитивные, этические, духовные аспекты становления и развития личности. В учебные программы важно включать дисциплины, позволяющие лучше узнать особенности экономической, социальной и культурной жизни соседних, дружественных стран. Именно учебные заведения могут стать настоящими интеграционными центрами ЕАЭС, создавая сетевое социокультурное пространство развития евразийского континента.
В выступлении на тему «Российско-вьетнамское сотрудничество в области образования» А.А. Соколов (ИВ РАН) отметил, что в условиях научно-технического прогресса и появления новых технологий образование приобретает стратегически важное значение. Докладчик определил основные формы, тенденции и перспективы развития двухстороннего сотрудничества в образовательной сфере. Особое внимание Анатолий Алексеевич уделил сотрудничеству в последние годы.
О.И. Тетерин («Азия и Африка сегодня») в выступлении «Опыт мягкой силы Советского Союза: Агентство Печати Новости (АПН) (середина 1960-х – начало 1990-х гг.)» познакомил аудиторию с личным опытом работы переводчиком суахили на Занзибаре (1965–1966), переводчиком и диктором на суахили Отдела вещания на Африку Московского радио (1967–1970), редактором-консультантом АПН (1973–1992), заведующим Бюро АПН в Танзании (1977, 1978–1982) и в Уганде, корреспондентом АПН в Руанде и Бурунди (1985–1990), первым секретарем Посольства РФ в Эфиопии (2001–2002)
В докладе «Основные направления российско-вьетнамского взаимодействия по вопросам экологической безопасности», подготовленном М.А. Шпаковской (РУДН) и И.А. Владыкиным (РУДН), отмечалось, что в условиях глобального изменения климата, истощения природных ресурсов и загрязнения окружающей среды, вопросы экологической безопасности становятся неотъемлемым и крайне важным аспектом экологической политики любого государства.
Вьетнам, в этом направлении активно взаимодействует и сотрудничает с другими странами, усилия которых направлены на борьбу с изменением климата и достижению устойчивого развития. Урбанизация, промышленное развитие, экономический рост – все это сопровождаются экологическими вызовами. В этом направлении Вьетнам активно разрабатывает и реализует различные программы, направленные на сохранение природы, повышения энергоэффективности и перехода к низкоуглеродной экономике. Исследование ученых Вьетнама направлены на выявление новых методов и подходов, которые могут быть востребованы и в других регионах.
Кроме того, Вьетнам, столкнувшийся в свое время с последствиями войны США, активно применявших химическое оружие, проводит исследования, направленные на нейтрализацию этих последствий.
Вьетнам тесно сотрудничает с Россией по различным направлениям – в области экологии, безопасности морской среды, выбросов парниковых газов, исследования наземных экосистем, ведется научно-техническое сотрудничество на базе Тропического центра и ряда других, что имеет важное значение для развития двустороннего сотрудничества на современном этапе.
Последним в секции был представлен доклад, подготовленный Е.В. Шукушевой (Карагандинского университета Казпотребсоюза), М.В. Валеевой (УРФУ) и К.Г. Муратшиной (ИВ РАН) на тему «Российско-казахстанские молодежные контакты во взаимных ожиданиях от развития гуманитарного сотрудничества».
Работу секции «Зарубежный опыт гуманитарных связей» открыл А.А. Гарин (ИВ РАН) с докладом «Влияние австралийских, новозеландских и американских грантов на Океанию: что скрывается за “бесплатной” помощью в целях развития». Артем Алексеевич указал, что Океания – субрегион АТР столь же разнообразный, как и множество региональных и внерегиональных акторов, оказывающих ему внешнюю помощь. Каждый из доноров заявляет, что руководствуется общими интересами (экономическая, социальная и климатическая устойчивость). В особенности, если речь идет об Австралии, Новой Зеландии и США. Каждая из этих стран критиковала попытки Китая оказывать океанийским акторам помощь в целях развития, противопоставляя кредитам КНР собственные механизмы грантовой помощи.
Тем не менее, финансирование стран Океании со стороны США и их союзников во многом определяется именно геополитическими соображениями. У Вашингтона, Канберры и Веллингтона есть собственные интересы в субрегионе, в том числе, попытки продвигать собственные взгляды на глобальную архитектуру, соперничать с Китаем и защищать интересы своего бизнеса, действующего преимущественно в ресурсном секторе.
Докладчик особо отметил, что важно обратить внимание и на последствия грантового финансирования. Ведь приток иностранной помощи зачастую провоцирует ситуацию, при которой экономика стран-реципиентов меняется к худшему, ослабевают институты, необходимые для обеспечения долгосрочного роста. К тому же, грантовое финансирование может быть ориентировано на создание односторонней зависимости, которая приобретает не только экономический, но и геостратегический характер. Военные базы США в микронезийских государствах и дотации Австралии в Меланезии — яркое тому подтверждение.
Артём Алексеевич предпринял попытку разобраться в тонкостях грантового финансирования Океании со стороны Австралии, США, Новой Зеландии и Евросоюза, а также проанализировал основополагающие факторы, которые побуждают эти страны предоставлять «бесплатную» помощь. Докладчик представил мотивы, стратегии и результаты грантовой помощи со стороны Запада, обеспечив тем самым всесторонний взгляд на преимущества и недостатки такого рода финансирования, в первую очередь для стран-реципиентов.
М.А. Гулева (МГУ) представила доклад «Современные тенденции экспорта профессионального образования из КНР». Мария Александровна отметила, что в последние несколько лет власти Китайской Народной Республики стали уделять все больше внимания развитию не только базового и высшего образования, но и тех сегментов обучения, которые ранее находились в тени. К ним можно отнести и сферу профессионального среднего и высшего образования. Вслед за увеличением спроса на специалистов технического профиля, а также ростом безработицы среди выпускников ВУЗов, стало очевидно, что необходимо диверсифицировать каналы обучения, предоставив трудоспособному населению выбирать более конкурентоспособные направления. За прошедшие 5 лет была проделана большая работа по совершенствованию работы всей системы профессионального образования и популяризации соответствующих специальностей среди молодежи и взрослого населения. Помимо роста и развития данного направления внутри Китая, постепенно с наращиванием присутствия Китая на мировой арене, КНР начинает экспортировать свои образовательные услуги за рубеж. Примером таких проектов может послужить открытие так называемых Мастерских Лу Баня, созданных в честь известного китайского философа, инженера и ремесленника V в. до н.э., которые готовят современных специалистов, обладающих техническими навыками. В общей сложности Китай запустил за рубежом свыше 20 подобных мастерских с 50 различными современными специальностями, где уже прошли обучение более 11 тыс. человек. Экспорт профессионального образования охватывает как страны ШОС, так и участников инициативы «Один пояс, один путь». Подобные проекты создают новую платформу для международного обмена и сотрудничества в сфере профессионального образования и способствуют продвижению гуманитарных обменов между Китаем и другими странами мира.
В докладе «Спортивная дипломатия КНР: китайские инвестиции в “Формулу-1”» представленном Е.Ю. Катковой (РУДН) и А.В. Горшковой (РУДН) отмечалось, что спортивная дипломатия всегда играла важное, хоть и не первостепенное место во внешней политике государств. Спортивные контакты помогают странами налаживать связи в отсутствии политических возможностей. Самым ярким примером может служить «пинг-понговая дипломатия» КНР и США в 1970-е гг., которая позволила странам начать диалог. В настоящее время спортивная дипломатия привлекает все больше и больше внимания со стороны стран и международных организаций и широко используется в процессе развития международных обменов и сотрудничества.
Сегодня Китай уделяет большое внимание развитию спортивной дипломатии, которая помогает расширить связи с другими странами и улучшать имидж КНР за рубежом. Спортивные мероприятия используются в рамках концепции «новый тип отношений между великими державами»: крупные спортивные мероприятия помогают в организации неформальных встреч с главами государств, демонстрации имиджа великой страны, содействия развитию сотрудничества и взаимного доверия. Спортивную же дипломатию Китай использует и при сотрудничестве со станами Глобального Юга, проводя спортивные мероприятия в рамках инициативы «Пояса и пути» – международные турниры/ралли «Шелковый путь», оказывая спортивную помощь и развивая спортивные обмены.
Китай не только продвигает свои национальные виды спорта, но и активно развивает «европейские». Одной из быстроразвивающихся индустрий является Формула-1. Она начала развиваться в 2004 г., когда был проведен первый Гран-при в Шанхае. С тех пор популярность данного вида спорта заметно выросла среди китайских граждан, что привело к увеличению инвестиций в гоночную инфраструктуру, программы развития гонщиков и продвижение местных гоночных талантов. Благодаря росту экономики КНР организаторы Формулы-1 также обратили внимание на китайский рынок. Сегодня китайские интересы в гоночной индустрии Формулы-1 охватывают несколько сфер. Это производство автомобилей, инженерные технологии, организация мероприятий и инвестиции. Таким образом, Китай сегодня стремительно набирает влияние в гоночной индустрии, этому способствует привлекательный китайский рынок, наличие возможностей для инвестирования и желание китайского руководства демонстрировать национальную мощь путем успехов в спорте.
Д.С. Панарина (ИВ РАН) выступила с докладом «Женские гуманитарные и благотворительные организации на Филиппинах». Дарья Сергеевна рассказала об истории возникновения, развитии и направлениях работы различных организаций по защите прав женщин и девочек, ведущих свою деятельность на Филиппинах. Данные организации позиционируются как гуманитарные или благотворительные некоммерческие объединения, чья работа направлена на оказание помощи женщинам и детям в трудных жизненных ситуациях, обеспечение их благополучия, на борьбу с последствиями стихийных бедствий, бедностью, ущемлением прав женщин, а также на устранение последствий насилия разного характера в отношении женского населения Филиппин всех возрастов. Феминизм также является одним из аспектов работы данных организаций. Докладчик рассмотрела каким образом они осуществляют свою деятельность, за счет чего финансируются, каких успехов достигли на сегодняшний день, над какими проблемами продолжают работу, что видят в качестве приоритетных направлений деятельности.
Коллективом авторов ДВФУ – К.Г. Саниной, В.И. Алексеевым, М.Е. Начманским был представлен доклад «Взаимодействие США и Японии в контексте политики мягкой силы».
В докладе А.А. Симония (ИВ РАН) «Гуманитарный кризис в Мьянме и проблемы с доставкой помощи» были рассмотрены вопросы гуманитарной безопасности и реагирования международных организаций на кризисные ситуации. Захват власти военными в Мьянме более трех лет назад вызвал новые политические потрясения. Активизировалась и давняя борьба этнических меньшинств за автономию и самоопределение. Из-за повсеместных военных конфликтов Мьянма превратилась в обширную кризисную зону с населением, поставленным на грань выживания.
По оценкам Всемирной продовольственной программы, в июне 2023 г. 25% населения страдало от отсутствия продовольственной безопасности и почти треть нуждалась в гуманитарной помощи. Однако, по словам временного координатора ООН по гуманитарным вопросам в Мьянме, в 2023 г. было обеспечено только 29% необходимых средств. Около 1,9 млн человек, которым должны были оказать приоритетную помощь в 2023 г., не получили ее. По оценкам ООН, на сегодняшний день около двух третей территории Мьянмы погружено в конфликт. Более 2,6 млн человек стали перемещенными лицами. Учитывая тяжелые обстоятельства, Управление ООН по координации гуманитарных вопросов призывает выделить 994 млн долларов в качестве пожертвований для помощи 5,3 млн человек, которые были определены в качестве приоритетных в 2024 году.
Далее Аида Алексеевна уделила внимание попыткам АСЕАН обеспечить гуманитарную помощь населению Мьянмы через Общества Красного Креста Таиланда и Мьянмы под наблюдением Координационного центра АСЕАН по гуманитарной помощи в борьбе со стихийными бедствиями (AHA-Center). Однако этот план вызвал жесткую критику со стороны экспертов из Таиланда и параллельного Правительства национального единства (ПНЕ) Мьянмы. ПНЕ предложило правительству Таиланда дополнительный или альтернативный механизм доставки гуманитарной помощи в Мьянму, исключив Общество Красного Креста Мьянмы и AHA-Center.
Э.Р. Ширгазина (ИМЭМО РАН) выступила с докладом «Роль культурной политики в формировании политической идентичности Бутана». Эльза Рифовна отметила, что в условиях повсеместного распространения глобальных трендов проблема формирования политической идентичности и, как следствие, определение и утверждение суверенитета отдельных государств остается актуальным и, пожалуй, фундаментальным вопросом современной международной политической повестки.
Одним из наиболее интересных примеров в рамках рассматриваемой темы, как указала докладчик, является Королевство Бутан с его специфичным подходом к реализации культурной политики. Хотя она и продолжает трансформироваться в условиях все большего открытия страны внешнему миру, однако маловероятно, что следует ожидать коренных изменений уже сложившихся общих тенденций, что объясняется ее критично важным значением для государства. Национальная культурная политика направлена, прежде всего, на сохранение культуры друкпа – совокупной культуры народов, сформировавших в свое время политическую элиту страны (преимущественно бхотия). Эта линия позволяет решить сразу несколько стратегических задач: 1) сохранить преимущественное положение в обществе сложившейся правящей элиты; 2) консолидировать полиэтническое общество в условиях довольно распространенной в регионе «рыхлости» сообществ; 3) решить внешнеполитическую задачу сохранения суверенитета в довольно неблагоприятных для государства геополитических условиях. Особая роль национальной культурной политики Бутана обуславливается отсутствием иных (политических, военных, экономических) инструментов утверждения независимости и самобытности страны.
В докладе была раскрыта динамика переосмысления национальной самобытности и формирования образа бутанцев как независимого племени, оформившегося в самостоятельное политическое образование, освещены основные направления и меры реализации национальной культурно политики Бутана; обозначены промежуточные результаты на разных этапах реализации государственной культурной политики, направленной на формирование политической идентичности и обоснование независимости государства.
К.Г. Муратшина (ИВ РАН) выступила на тему «Китай и страны Океании в период первых волн пандемии COVID-19»[i].
С завершающим докладом в секции «Зарубежный опыт гуманитарных связей» на тему «Международное гуманитарное сотрудничество в рамках организации и проведения XVII Тихоокеанских игр Sol2023» выступила Е.М. Астафьева (ИВ РАН).
Работа «Молодёжной секции» была открыта докладом Ф.Н. Бугаева (СПбГУ) на тему «Антиколониальный нарратив в символической политике России в Африке». Федор Николаевич подчеркнул, что одним из центральных сюжетов российской внешней политики после 24 февраля 2022 г. стала трансляция антиколониального нарратива, в рамках которого России отводится роль лидера в борьбе с современными практиками колониализма. С одной стороны, противодействие неоколониальным практикам легитимирует проведение специальной военной операции России на Украине, является сильной объяснительной моделью для обоснования целей СВО, а с другой – способствует укреплению положительного образа России в глазах мирового большинства как страны, бросившей вызов устоявшемуся однополярному миропорядку и западному гегемонизму.
Неоколониализм в российской трактовке понимается предельно широко: к нему относятся и несправедливый с точки зрения России «порядок, основанный на правилах», и манипулирование общественным сознанием путем проведения подрывных информационных кампаний, и навязывание неолиберальной ценностной модели. Следовательно, единственным действенным средством сбрасывания оков неоколониализма является переход к полицентричному мироустройству, сохранение культурно-цивилизационной самобытности и альтернативная ценностная модель на базе традиционных духовно-нравственных ценностей.
Антиколониальный дискурс проявляется в соответствующей риторике российских официальных лиц как в рамках двусторонних встреч с африканскими политиками, так и на многосторонних международных площадках, организованных Россией (Петербургский международный экономический форум, саммит Россия-Африка, Восточный экономический форум, Примаковские чтения, Форум сторонников борьбы с современными практиками неоколониализма, Конгресс Международного движения русофилов и т.д.).
Важное символическое значение, ознаменовавшее «ренессанс» в российско-африканских отношениях, имело возвращение РУДН имени конголезского борца за свободу Патриса Лумумбы в марте 2023 г. Среди других коммеморативных практик антиколониализма следует отметить установку памятника Н. Манделе в Москве (декабрь 2023 г.); соглашение о создании в Зимбабве Музея освобождения Африки, где будет отражен вклад СССР в процесс деколонизации континента; инициатива Д. Медведева по учреждению 14 декабря Дня памяти жертв колониализма; подготовку по поручению Президента России научного издания Института Африки РАН «Африка: неоплаченный долг колонизаторов»; призывы провести оценку нанесенного колониям материального ущерба со стороны метрополий и требование его возмещения.
Таким образом, антиколониальный нарратив плотно укоренился во внешнеполитической практике России, став мощным символическим ресурсом по формированию положительного (объективного) восприятия нашей страны в Африке. Помещение вполне конкретного исторического нарратива в более широкий современный контекст наряду с формированием чувства сопричастности одним и тем же событиям (что свойственно «коллективной памяти») нацелено на то, чтобы пробудить с новой силой переживаемые угнетаемыми народами чувства и эмоции и направить их в нужное русло – то есть на борьбу с неоколониализмом. Кроме того, подобные акты публичного «вспоминания» успешно конвертируются в укрепление позиций нашей страны на континенте, в том числе в культурно-гуманитарной сфере, – отметил в заключение докладчик.
В докладе, подготовленном Э.Э. Имамкулиевой (НИУ ВШЭ) и Ю.В. Воскобойник (НИУ ВШЭ), на тему «Использование зеленых сукук для финансирования гуманитарных проектов: опыт Малайзии и Индонезии» указывалось, что по итогам 2023 г. Малайзия и Индонезия были признаны лидерами по совокупному выпуску зеленых сукук как в регионе, так и во всем мире. Проекты, которые были реализованы с помощью этого исламского финансового инструмента, этичного аналога облигаций, не только удовлетворяют критически важные потребности в инфраструктуре, но также отдают приоритет экологической и гуманитарной повестке, тем самым развивая гуманитарное сотрудничество и содействуя социальному благосостоянию в регионе. Устойчивость зеленых сукук в кризисных ситуациях превращает их в привлекательный вариант для инвестиций в условиях глобальной неопределенности, в то время как соответствие критериям ESG способствует достижению финансовой стабильности и целей устойчивого развития ООН.
В докладе были исследованы крупнейшие социальные проекты, реализованные Малайзией и Индонезией с помощью зеленых сукук в последние годы, проанализированы проблемы и перспективы развития этого института в сотрудничестве с другими странами. Также авторы доклада рассмотрели возможность развития зеленых сукук в Российской Федерации в связи с поворотом на Восток и началом развития исламских финансов на внутреннем рынке страны с установлением с 1 сентября 2023 г. экспериментального правового режима по развитию партнерского (исламского) финансирования на территории четырех российских субъектов: Башкортостана, Татарстана, Дагестана и Чеченской республики, где финансовые и нефинансовые организации в течение двух лет смогут реализовывать свою деятельность в соответствии с нормами шариата и законодательством РФ.
Н.С. Кулиева (НИУ ВШЭ) представила доклад «Продвижение турецкого языка как инструмент политики Турции в странах Средиземноморского региона (особенности ливийского кейса)». Докладчик напомнила, что основные регионы распространения турецкого языка – Центральная Азия и Кавказ, некоторые субъекты РФ, а также страны БВСА и Балкан, имеющие общее с Турцией османское прошлое и некоторые государства Европы, в связи с многочисленной турецкой диаспорой.
В рамках осуществляемой языковой политики докладчик выделила несколько основных целей-приоритетов: 1) выработка «новой тюркской идентичности», основанной на идее общности языка, культуры и религии; 2) стремлением укрепить связи со странами региона в сфере культуры, искусства и образования; 3) поддержание связей с диаспорой; 4) создание «нового образа страны».
Для их достижения, как было указано в докладе, используется разветвленная сеть институтов. В частности, Культурные центры (Фонд, Институты) Юнуса-Эмре, Фонд Маариф, Национальная стипендиальная программа, Управление турок и родственных сообществ за рубежом.
В период нахождения у власти ПСР (с 2002 г.) политика по продвижению турецкого заграницей стала одним из важных инструментов культурно-гуманитарной политики страны. Специфика ливийского кейса – наличие кулоглу (kuloğlu) – потомки от смешанных браков представителей Османской империи и местных народов, численность которых по разным оценкам превышает 1 млн чел. В 2015 г. при посредничестве YTB была создана ассоциация кулоглу, а в 2020 г. в Анкаре был проведен Симпозиум турок кулоглу в Ливии. В 2022 г. был подписан договор об открытии первого в Ливии Центра турецкой культуры им. Юнуса Эмре в Университете Мисураты, в координации с которым будет также реализован проект «Тюркология».
А.И. Собакина «Росморпорт» выступила на тему «Перспективы международного сотрудничества по борьбе с загрязнением окружающей среды в туристской отрасли». Анна Ильинична предприняла попытку провести анализ проблем в сфере борьбы с загрязнениями от туристской отрасли, а также перспективы развития гуманитарного сотрудничества между странами в данной области на примере Индонезии и Японии. Как отметила докладчик, сегодня, в условиях активного развития туристской отрасли в России, изучение опыта других стран, а также налаживание гуманитарных связей для совместной деятельности в области противодействия пагубному влиянию загрязнения окружающей среды представляется весьма актуальной.
С докладом «Роль российских НПО в урегулировании конфликта в Сирии» выступила Ю.С. Филаретова (УрФУ). Юлия Сергеевна указала, что вооруженный конфликт в Сирии привел к одной из самых крупных гуманитарных катастроф в XXI в. Отягощенной тяжелыми санкционными ограничениями Сирии чрезвычайно сложно бороться с гуманитарными последствиями конфликта.
В докладе была проанализирована гуманитарная деятельность в Сирии следующих НПО: Русская Гуманитарная Миссия, РОФ им. Героя России А. Кадырова, МБОО «Справедливая помощь Доктора Лизы», ВООВ «Боевое Братство», Русская Православная Церковь и др. Было установлено, что российские НПО являются ключевым звеном в оказании гуманитарной помощи сирийскому населению, проживающему, как на подконтрольных, так и неподконтрольных правительству территориях. Согласовывая логистические проблемы и состав гуманитарных грузов, НПО постоянно взаимодействуют не только со структурой Министерства Обороны РФ в САР – Центром по примирению враждующих сторон на авиабазе «Хмеймим», но и с РЦНК.
В заключение были рассмотрены сферы гуманитарной дипломатии, которые не входят в рамки деятельности российских НПО, однако активно практикуются европейскими НПО, также работающими в Сирии.
С завершающим докладом в «Молодежной секции» выступил Г.А. Погосян (ИВ РАН) на тему «Роль религиозных конфессий и организаций в разрешении проблем гуманитарного характера и развитии взаимоотношений между КНДР и Республикой Корея». Георгий Арутюнович напомнил, что на протяжении более чем семидесяти лет конфликт на Корейском полуострове не теряет своей актуальности. В первые десятилетия, начиная с разделения по 38-й параллели Корейского полуострова в 1945 г., установились два совершенно разных политических режима, изначально находящиеся в антагонистических отношениях. Докладчик попытался изучить роль, которую сыграли религиозные конфессии и организации, отдельные представители религиозных движений в развитии контактов между руководствами КНДР и РК Корея, особенно за последние тридцать лет.
Видео конференции доступно на канале Центра в Rutube:
Пленарное заседание: https://rutube.ru/video/3684a18373d2ccd6c40533d8b198dae2/
Секции: https://rutube.ru/video/3684a18373d2ccd6c40533d8b198dae2/
[i] Муратшина К.Г. КНР и страны Океании в период пандемии COVID-19: помощь с китайской спецификой // Юго-Восточная Азия: актуальные проблемы развития, 2023, Том 5, № 4 (61). С. 178–187. DOI: 10.31696/2072-8271-2023-5-4-61-178-187
Keywords: humanitarian cooperation, international relations, new geopolitical conditions, transformation of the world order
Issues
2024
2023
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009